কুমিল্লার মেঘনা উপজেলার সেননগর বাজার (স্থানীয়ভাবে আড়ং) বহু বছর ধরে ক্যালেন্ডারভুক্ত দেখিয়ে ইজারা দেওয়া হচ্ছে এবং ইজারাদারের মাধ্যমে রাজস্ব আদায় করা হচ্ছে। কিন্তু অভিযোগ অনুযায়ী বাজারটির জমি সম্পূর্ণ ব্যক্তি মালিকানাধীন এবং সেখানে সরকারের এক ইঞ্চি সম্পত্তিও নেই। এই বাস্তবতায় বিষয়টি আইনগত ও নৈতিক—উভয় দিক থেকেই প্রশ্নের উদ্রেক করে।
বাংলাদেশে ইউনিয়ন পরিষদ এলাকার হাট-বাজার ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে Local Government (Union Parishad) Act, 2009–এর অধীনে। তবে এই ক্ষমতা প্রয়োগ করতে হলে নির্ধারিত আইনি প্রক্রিয়া, সরকারি আদেশ/গেজেট, মালিকানা বা লিজের বৈধ ভিত্তি থাকতে হয়। যদি কোনো বাজার সম্পূর্ণ ব্যক্তি মালিকানাধীন জমিতে প্রতিষ্ঠিত হয় এবং সরকার বা স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মালিকানা, লিজ বা অধিগ্রহণের প্রমাণ না থাকে, তাহলে সেটিকে সরকারি ক্যালেন্ডারভুক্ত দেখিয়ে ইজারা প্রদান করা আইনগতভাবে দুর্বল ভিত্তির ওপর দাঁড়িয়ে থাকে।আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো—ইজারাদারের মাধ্যমে অতিরিক্ত টোল আদায় হলে তার প্রভাব সরাসরি পড়ে কৃষক ও ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের ওপর। সেননগর বাজারে প্রতিদিন সকালে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য, বিশেষত শাকসবজি ক্রয়-বিক্রয় হয়। যদি ইজারার চাপে কৃষকের লাভ কমে যায় বা বাজারে বেচাকেনা কমে আসে, তবে তা শুধু ব্যবসায়িক নয়, সামাজিক ও অর্থনৈতিক সমস্যাও সৃষ্টি করে। স্থানীয় জনগণের ওপর বাড়তি আর্থিক চাপ দিয়ে রাজস্ব আদায় কোনোভাবেই জনকল্যাণমূলক প্রশাসনের উদ্দেশ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।
তবে অন্যদিকে, স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান জনস্বার্থ, শৃঙ্খলা, স্বাস্থ্যবিধি ও নিরাপত্তা রক্ষার স্বার্থে কোনো বাজারকে নিয়ন্ত্রণে আনতে পারে—কিন্তু সে ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা, আইনি প্রক্রিয়া ও যথাযথ নথিপত্র থাকা অপরিহার্য। ক্যালেন্ডারভুক্তির বৈধ গেজেট/অফিস আদেশ, জমির মালিকের সম্মতি বা চুক্তি, এবং টোল নির্ধারণের নিয়মাবলি প্রকাশ্য না হলে প্রশাসনিক জবাবদিহিতা প্রশ্নবিদ্ধ হয়।সুতরাং, সেননগর বাজারের ক্ষেত্রে প্রথম প্রয়োজন হলো—ক্যালেন্ডারভুক্তির আইনি ভিত্তি ও সংশ্লিষ্ট নথিপত্র জনসমক্ষে যাচাই করা। যদি প্রমাণিত হয় যে সরকারি মালিকানা বা বৈধ অধিকার ছাড়াই ইজারা প্রদান করা হয়েছে, তাহলে তা পুনর্বিবেচনা করে বাজারকে ক্যালেন্ডার তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার উদ্যোগ নেওয়া উচিত। অন্যথায়, যথাযথ আইনানুগ প্রক্রিয়া ও স্বচ্ছতার মাধ্যমে বাজার পরিচালনার ব্যবস্থা নিশ্চিত করতে হবে।
সর্বোপরি, জনস্বার্থ, আইনের শাসন এবং কৃষক-ব্যবসায়ীদের ন্যায্য অধিকার—এই তিনটি বিষয়কে সমন্বয় করেই প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত হওয়া উচিত।

লেখক : সাংবাদিক।